Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Bk 627/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.),, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 06 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi [...] Spółka z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie i urządzenie gier na automatach o niskich wygranych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z [...].04.2011 r. nr [...] 2. stwierdza, że wymienione decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz skarżącej Spółki z o.o. [...] w R. kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2011r. Dyrektor Izby Celnej w B., powołując się na art. 138 ust. 3 w zw. z art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540), cofnął Spółce O. Sp. z o.o. z siedzibą w R., zezwolenie nr [...] z dnia [...] marca 2007r. na urządzanie i prowadzenie w województwie podlaskim działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w wyniku czynności sprawdzających przeprowadzonych przy użyciu eksperymentu przez funkcjonariuszy celnych w dniu [...] października 2010 r. w lokalu Internet C. A. A. Z. ustalono, że znajdujące się tam automaty do gry HOT SLOT, typ VIDEO MULTIGAME, nr fabryczny [...] , nr poświadczenia rejestracji: [...] oraz HOT SLOT, typ VIDEO MULTIGAME, nr fabryczny[...] , nr poświadczenia rejestracji[...] , umożliwiają grę za stawki przekraczające 0,50 zł tj. wyższe niż dopuszcza to art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych. Nadto organ wskazał, że dysponuje opinią z dnia 10 grudnia 2010r. sporządzoną przez biegłego sądowego A. C. na potrzeby postępowania karnego - skarbowego, której treść potwierdziła wyniki eksperymentu. Możliwość udziału w jednej grze na kontrolowanym automacie za stawkę wyższą niż dopuszczalna określona w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych, nakazuje wydanie decyzji o cofnięciu zezwolenia w trybie art. 138 ust. 3 ustawy. Przed wydaniem decyzji organ postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2011 r. odmówił przeprowadzenia zawnioskowanego przez spółkę dowodu z badania przedmiotowego automatu przez innego biegłego ds. technologii maszyn - specjalisty w zakresie technologii automatów do gier.