Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Bk 377/11
Dokument pełnomocnictwa substytucyjnego, jako że dotyczy odrębnego stosunku prawnego, stanowi też odrębny przedmiot opodatkowania opłatą skarbową.
Tylko na mocodawcy i pełnomocniku substytucyjnym ciąży obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa substytucyjnego.
Ocena, czy pełnomocnictwo substytucyjne udzielane jest małżonkowi wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu powinna dotyczyć mocodawcy i substytuta. Dla zastosowania zwolnienia od opłaty skarbowej nie mają natomiast znaczenia powiązania rodzinne występujące między pełnomocnikiem głównym a substytutem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 07 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Z. D. - D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie częściowego uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie określenia zobowiązania w opłacie skarbowej oddala skargę
Uzasadnienie
Pismem z (...) października 2009 r. Prezes Sądu Okręgowego w B. zawiadomił Prezydenta Miasta B. o nieuiszczeniu we wrześniu 2009 r. opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego przez adwokat Z. D.-D. adwokatowi J. D. do reprezentowania W. S. w sprawie o podział majątku o sygn. (...).
W oparciu o tę informację Prezydent B. z urzędu wszczął postępowanie w sprawie określenia zobowiązania w opłacie skarbowej. W toku tego postępowania Pani Z. D.-D. wyjaśniła, że pełnomocnictwo zostało udzielone małżonkowi i jest objęte ustawowym zwolnieniem z opłaty skarbowej, a to na podstawie pkt. 3 części IV załącznika do ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm., w dalszej części powoływanej w skrócie "u.o.s."). Organ nie podzielił jednak tego poglądu i decyzją z (...) listopada 2009 r. określił Pani Z. D.-D. zobowiązanie z tytułu opłaty skarbowej, obciążającej złożenie dokumentu pełnomocnictwa substytucyjnego.