Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 1358/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Miasta [...] W. na decyzję Zarządu Województwa M. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty dofinansowania ze środków unijnych; 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Zarządu Województwa M. na rzecz Miasta [...] W. kwotę 38.065,00 (trzydzieści osiem tysięcy sześćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 3. Stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Miasto W. (zwane dalej: skarżącym) [...] września 2009 r. zawarło z Województwem M. umowę Nr [...] o dofinansowanie projektu "[...]" współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu III "Regionalny system transportowy", Działania 3.1 "Infrastruktura drogowa" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013. Powyższa umowa została następnie zmieniona Aneksem z [...] października 2009 r.

Urząd Kontroli Skarbowej przeprowadził kontrolę ww. projektu. Według ustaleń przedstawionych w Wyniku Kontroli z [...] września 2010 r. UKS wskazał, że skarżący nie wykonał obowiązków dotyczących ogłoszeń, tym samym nie zachował w postępowaniu zasad przejrzystości i równego traktowania w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na "[...]" ([...]).

M. Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (zwana dalej: MJWPU) dokonała analizy Wyniku Kontroli z [...] września 2010 r. i potwierdziła zawarte w nim naruszenia. W związku z czym [...] grudnia 2010 r. do skarżącego wysłała pismo, w którym poinformowała o konieczności zwroty kwoty nieprawidłowo wydatkowanej ([...]) w terminie 14 dni.