Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2011 r., sygn. II SA/Wa 417/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak (spr.) Sędzia WSA Janusz Walawski Protokolant st. asyst. sędz. Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2011 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2010 r. nr [...] Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 13 ust. 7 ustawy z 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367), po rozpatrzeniu odwołania D. G. (dalej jako skarżąca) od decyzji nr [...] z [...] października 2010 r., wydanej przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] , zobowiązującej D. G. i R. M. do opróżnienia lokalu mieszkalnego położonego w [...] przy ul. [...] , a także do uiszczania opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu mieszkalnego bez tytułu prawnego za każdy rozpoczęty miesiąc począwszy od dnia kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna do dnia opróżnienia lokalu, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] przydzielony został E. M., jako żołnierzowi zawodowemu, z rodziną na podstawie imiennego nakazu przydziału osobnej kwatery stałej nr [...] z [...] lipca 1976 r. W tytule prawnym uwzględniono żonę H. M. oraz dwoje dzieci. W związku ze zgonem E. M. w lokalu pozostała żona H.M., której Dyrektor Oddziału Terenowego Nr [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] , w oparciu o przepis art. 23 ust. 2 pkt 2 obowiązującej wówczas ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP (Dz. U. z 1995 r. Nr 86, poz. 433 z późn. zm.), wydał decyzję przydziału osobnej kwatery stałej nr [...] z [...] marca 1997 r. W decyzji nie uwzględniono innych osób. Po śmierci H. M. [...] listopada 2002 r. w lokalu pozostały zameldowane na pobyt stały wnuki: D. G. i R. M., które wystąpiły z prośbą do Dyrektora Oddziału Terenowego Nr [...] WAM w [...] o przydzielenie lokalu po zmarłej babci, w trybie art. 23 ust. 3 obowiązującej wówczas ustawy o zakwaterowaniu. Pismem z 11 grudnia 2002 r. odmówiono wnioskującym zawarcia umowy najmu i wezwano do dobrowolnego zwolnienia lokalu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wobec niezwolnienia lokalu w zakreślonym terminie, 8 kwietnia 2003 r. skierowano pozew do sądu o opróżnienie lokalu. Wyrokiem z [...] lutego 2004 r. Sąd Rejonowy [...] orzekł eksmisję wskazanych powyżej osób, nie przyznając im uprawnienia do lokalu socjalnego. Powyższy wyrok został zaskarżony w całości przez pozwanych, którzy wnieśli o oddalenie powództwa, względnie o jego zmianę poprzez przyznanie prawa do lokalu socjalnego.