Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1389/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2011 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty sankcyjnej - oddala skargę -

Uzasadnienie

Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa decyzję z [...] lipca 2011 r. - zaskarżoną skargą przez M. L. (dalej: skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w L. z [...] stycznia 2011r., którą określono ww skarżącemu opłatę sankcyjną w wysokości 9 000 zł za dokonanie obrotu materiałem siewnym (sadzonki maliny odmiany P.) niezgodnie z warunkami określonymi w art. 57 ust. 1 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2007 r., Nr 41, poz. 271, ze zm.).

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ odwoławczy podał, iż postępowanie w sprawie nałożenia na M. L. opłaty sankcyjnej za prowadzenie obrotu materiałem siewnym niezgodnie z warunkami określonymi w art. 57 ust. 1 ustawy o nasiennictwie zostało wszczęte z urzędu. Powodem wszczęcia było ujawnienie w toku kontroli przechowywania paszportów roślin przeprowadzonej u M. J., iż podmiot kontrolowany dla założenia owocowej plantacji nabył od skarżącego sadzonki malin, które nie mogły być uznane za materiał szkółkarski kategorii elitarny, kwalifikowany lub CAC. M. J. wyjaśnił do protokołu, iż sadzonki malin pozyskał na plantacji M. L., za każdą płacąc po 0,10 zł i posadził je na działkach [...] i [...] o łącznej powierzchni [...] ha położonych w obrębie miejscowości R. Sprzedający w okresie prowadzenia obrotu nie był wpisany do rejestru przedsiębiorców, a materiał szkółkarski nie spełniał wymagań dla kategorii elitarny, kwalifikowany lub CAC wynikających z ustawy o nasiennictwie.