Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. II SA/Sz 984/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2011 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] /data wpływu do organu/, W.B. wystąpił do Burmistrza [...], na podstawie 155 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, z podaniem o udzielenie informacji z kartoteki podatkowej o powierzchni użytkowej [...] nieruchomości zabudowanych, wymienionych w załączniku, znajdujących się w obrębie gminy [...].

Decyzją z dnia[...], wydaną na podstawie art. 104, art.107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) w związku z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr 112 poz. 1198 z późn. zm.) oraz na podstawie art. 293, art. 298 oraz art. 299 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005r., Nr 8 poz. 60 z późn zm.), Burmistrz [...] odmówił W.B. udzielenia informacji z kartoteki podatkowej.

W uzasadnieniu decyzji, Burmistrz [...] wyjaśnił, że w art. 155 ustawy o gospodarce nieruchomościami, na który powołał się wnioskodawca, nie zostały wymienione organy podatkowe jednostek samorządu terytorialnego. W związku z tym organ uznał, że nie ma obowiązku udzielenia informacji zawartych we wniosku. Organ dodał, że zgodnie z art. 293 Ordynacji podatkowej, indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników, płatników lub inkasentów objęte są tajemnicą skarbową.

Za odmową udzielenia przedmiotowych informacji przemawiał również art. 298 oraz art. 299 § 3 Ordynacji podatkowej. W powołanych przepisach Ordynacji podatkowej, zawarty został zamknięty katalog podmiotów, którym mogą być udostępniane informacje znajdujące się w aktach spraw podatkowych, w tym dane dotyczące powierzchni użytkowych nieruchomości. Zdaniem organu, w katalogu tych podmiotów, nie wymieniono rzeczoznawców majątkowych.