Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. II SA/Op 439/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 21 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi skarga A. Z. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 21 lipca 2011 r., Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Namysłowskiego z dnia 31 maja 2011 r. odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - nadbudowę budynku mieszkalnego - ganku w [...] przy ulicy [...], na działce o nr ewid. A.

Postępowanie administracyjne przebiegało w następujący sposób:

W dniu 29 marca 2011 r. inwestorka A. Z. wystąpiła do Starosty Namysłowskiego z wnioskiem o wydanie pozwolenia na nadbudowę budynku mieszkalnego - ganku w [...] przy ulicy [...], na działce o nr ewid. A. Do wniosku dołączyła oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, mapę do celów projektowych w skali 1:500 oraz projekt nadbudowy ganku budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

W dniu 5 maja 2011 r. do organu wpłynęło pismo złożone przez sąsiadów inwestorki, którzy stwierdzili, że ganek, który ma zostać nadbudowany nie został uwidoczniony na mapie ewidencyjnej, a na ich działce posadowiony jest budynek gospodarczy, który istnieje od około 20 lat i nie został także ujęty na mapie. Nadto zgłosili oni wątpliwości dotyczące możliwości usytuowania ganku w odległości 2 metrów od tego budynku, a zwłaszcza jego podwyższenia.

Postanowieniem z dnia 10 maja 2011 r., Nr [...], Starosta Namysłowski działając na podstawie art. 35 ust. 3 w zw. z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nałożył na wnioskodawczynię obowiązek usunięcia nieprawidłowości w złożonym projekcie, związanych z tym, że z projektu zagospodarowania wynika, że nadbudowę zaprojektowano w odległości 2 m od granicy z sąsiednią działką budowlaną, a w złożonych dokumentach nie wskazano przepisu planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...], ani też przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, z których wynikałaby taka możliwość usytuowania. Organ nakazał jednocześnie doprowadzić do zgodności mapy do celów projektowych ze stanem faktycznym istniejącym w terenie z uwagi na to, że współwłaściciele sąsiedniej działki zakwestionowali zgodność mapy ze stanem faktycznym. Powyższe postanowienie inwestorka odebrała w dniu 11 maja 2011 r. i nie wykonała nałożonych na nią zobowiązań.