Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2011 r., sygn. I SA/Ol 523/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Wiesława Pierechod, Protokolant pomocnik sekretarza Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 3 listopada 2011r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku od towarów i usług za styczeń 2011r. oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia "[...]" A w D. wniósł do Naczelnika Urzędu Skarbowego o zwrot podatku od towarów i usług za styczeń 2011r. w kwocie 1.251,19 zł, który zapłacił dostawcom towarów i usług ściśle związanych ze świadczeniem opieki medycznej w tym miesiącu. Wyjaśnił, że jest zakładem utworzonym zgodnie z ustawą o zakładach opieki zdrowotnej i świadczy opiekę medyczną na podstawie kontraktu z NFZ. W celu wykonania tego kontraktu korzysta z wymienionych we wniosku usług firm zewnętrznych oraz zakupuje towary niezbędne do świadczenia usług medycznych. Zdaniem wnioskodawcy przysługuje mu zwolnienie z VAT dla nabywanych na potrzeby opieki medycznej towarów i usług, w związku z czym przy zakupie towarów i usług płaci nienależny podatek VAT, do którego stosuje się art.72 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2005r., nr 8, poz.60 ze zm., dalej jako O.p.).

Postanowieniem z dnia "[...]"Naczelnik Urzędu Skarbowego, na podstawie art.165a O.p. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń 2011r. Organ stwierdził, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy O.p. dotyczące nadpłaty, gdyż kwota VAT, o zwrot której wnioskodawca się ubiega nie jest nadpłatą. Kwota ta bowiem nie została wpłacona na konto organu podatkowego. Organ wskazał także, że tylko ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz.535 ze zm., dalej jako ustawa VAT) szczegółowo reguluje kwestie dotyczące zwrotu podatku od towarów i usług, natomiast na gruncie przepisów tej ustawy nie istnieje podstawa do rozpatrzenia żądania wnioskodawcy.