Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. III SA/Łd 884/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędziowie: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Paweł Pijewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2011 r. sprawy ze skargi K. G. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie oddalenia protestu od etapu oceny formalnej projektu złożonego w konkursie dla naboru nr [...] wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej III Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość, Działanie III.6 Rozwój mikro- i małych przedsiębiorstw Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013 1. stwierdza, że ocena projektu na etapie oceny formalnej została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa [...]; 2. zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz K. G. kwotę 200,- (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 24 listopada 2010 roku w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013 Oś Priorytetowa III Gospodarka, Innowacyjność, Przedsiębiorczość, Działanie III.6 Rozwój Mikro i Małych Przedsiębiorstw, K. G. złożył wniosek o dofinansowanie projektu pn. "Zwiększenie konkurencyjności Ośrodka Sportu i Rekreacji A - K. G. w S. ul. A poprzez zakup ciągnika wielofunkcyjnego komunalno - rolniczego ze specjalistycznym wyposażeniem oraz wprowadzenie na rynek nowych usług".

Pismem z dnia[...] , znak [...] Instytucja Pośrednicząca II stopnia - Centrum Obsługi Przedsiębiorcy w Ł. po dokonaniu oceny formalnej wniosku, poinformowała wnioskodawcę o odrzuceniu wniosku ze względu na niespełnienie kryterium dopuszczającego - "kwalifikowalność projektu", w ramach którego ocenie podlega kwalifikowalność poszczególnych wydatków wskazanych we wniosku o dofinansowanie. W toku przeprowadzonej oceny formalnej stwierdzono, że jedyny wydatek, o dofinansowanie którego ubiega się wnioskodawca dotyczy zakupu ciągnika komunalno-rolniczego z osprzętem wielofunkcyjnym, nie jest wydatkiem kwalifikowanym, zgodnie z Zasadami kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013. Wydatki na zakup lub leasing środków trwałych są kwalifikowane jedynie wówczas, gdy środek transportu jest samochodem specjalnym (nr 743 Klasyfikacji Środków Trwałych) lub jest pozostałym taborem bezszynowym (Nr 76 Klasyfikacji Środków Trwałych), a także jeżeli istnieje bezpośredni związek między zakupem a celami przedsięwzięcia objętego wsparciem tzn. zakup środka transportu jest niezbędnym do prawidłowej realizacji osiągnięcia celu projektu. Zgodnie z Zasadami procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013, wnioskodawca został pouczony o możliwości wniesienia protestu do Instytucji Zarządzającej RPO WŁ w terminie 14 dni od otrzymania informacji o wynikach przeprowadzonej oceny wniosku o dofinansowanie przedmiotowego projektu.