Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 listopada 2011 r., sygn. II SAB/Łd 45/11

Dnia 8 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia NSA Anna Stępień, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2011 roku przy udziale - sprawy ze skargi T. O. na przewlekłość postępowania administracyjnego prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, iż postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na mieszkalny, usytuowanego na działce o nr ewid. 470 w R. przy ul. A. 1, zostało wszczęte z urzędu na skutek informacji poddających pod wątpliwość legalność wybudowanych budynków, zawartych w piśmie złożonym do Starostwa Powiatowego w P. przekazanego do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w dniu 3 grudnia 2002 r. celem podjęcia odpowiednich czynności sprawdzających.

W toku postępowania PINB w P. ustalił, iż działka nr ew. 470 stanowi własność M. i T. małżonków O. oraz że na tej działce usytuowany jest między innymi budynek parterowy o konstrukcji murowanej. Dalej organ ustalił, że na realizację budynku jako budynku gospodarczego, wydane zostało przez Naczelnika Gminy R. pozwolenie na budowę nr [...] z dnia [...]. r., zaś właściciele w 1975 roku dobudowali ganek murowany o wymiarach 2,60 x 3,00 m, bez wymaganego pozwolenia na budowę. Ponadto ustalono, iż obecnie przedmiotowy budynek użytkowany jest jako mieszkalny.

W tym stanie, wobec zmiany sposobu użytkowania oraz samowolnego dobudowania ganku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. postanowieniem nr [...] z dnia [...] r. zobowiązał właścicieli - M. i T. O. - do przedłożenia określonej dokumentacji wraz z orzeczeniem technicznym, uwzględniającym faktyczny sposób użytkowania budynku mieszkalnego. Brak wywiązania się z nałożonego obowiązku spowodowało wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Jednakże M. i T. O. powyższe rozstrzygnięcie zaskarżyli ze skutkiem pozytywnym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł.. Wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [....] Sąd uchylił postanowienie nr [...] z dnia [...] r. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P..