Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. III SA/Lu 509/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Paweł Soczyński, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 listopada 2011 r. sprawy ze skargi T. L. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich, płatności uzupełniających oraz płatności cukrowej oddala skargę

Uzasadnienie

T. L. w dniu 14 maja 2009 r. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie płatności na rok 2009.

Decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], przyznano T. L. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR, na podstawie art. 149 § 1 k.p.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 5, art. 147 i art. 150 k.p.a., wznowił z urzędu postępowanie zakończone decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2009 roku w sprawie przyznania T. L. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2009.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że w dniu 17 maja 2010 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek M. L. - syna T. L. o przyznanie płatności bezpośrednich na rok 2010. Do wniosku dołączono między innymi akt notarialny repertorium A Nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. oraz decyzję z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], przyznającą emeryturę rolniczą T. L.. Z treści złożonego aktu notarialnego wynika, że T. i T. małżonkowie L. przenieśli na rzecz M. L. własność gospodarstwa rolnego obejmującego między innymi działki zadeklarowane przez T. L. do płatności rolnych. W § 6 umowy jej strony oświadczyły, że wydanie przedmiotu darowizny nastąpiło w dniu zawarcia umowy. Darowizna została dokonana w celu zaprzestania działalności rolniczej w związku z ubieganiem się T. L. o przyznanie wcześniejszej emerytury. Zatem należy uznać, że T. L. od dnia 15 maja 2009 roku nie był już posiadaczem zadeklarowanych do płatności działek rolnych. Ta okoliczność ma zaś wpływ na ostateczną decyzję z dnia [...] listopada 2009 roku, ponieważ płatność można przyznać tylko takiej osobie, która jest posiadaczem gruntów rolnych.