Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. II SA/Kr 1370/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie : Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 lutego 2011 r., nr [...] , znak [...] Prezydent Miasta K. po rozpatrzeniu wniosku firmy "[...] " ustalił warunki zabudowy dla inwestycji pn. Budowa budynku użyteczności publicznej (o funkcji biurowo - usługowo -handlowej) na działkach nr nr [...] oraz infrastrukturą techniczną na działkach nr nr [...] przy ul. [...] w K. ". Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. nr 80 poz. 717 z późn. zm.), § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26.08.2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U.2003 nr 164 poz. 1588), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26.08.2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. nr 164 poz. 1589 oraz art. 104 k.p.a.

Uzasadniając decyzję organ I instancji wskazał, że na terenie objętym wnioskiem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i nst. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stwierdzono również, że spełnione są przesłanki określone w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W toku postępowania uzyskano opinię Wydziału Kształtowania Środowiska z dnia 21 lipca 2010 r. w zakresie ochrony środowiska oraz opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu z dnia 20 lipca 2010 r. w zakresie terenów przyległych do pasa drogowego. Osoba posiadająca stosowne uprawnienia opracowała analizę urbanistyczno - architektoniczną (zał. 3 i 4 do decyzji), a także przygotowała projekt decyzji. Do decyzji załączono także warunki zabudowy (zał. 1) oraz linie rozgraniczające teren inwestycji (zał. 2).