Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. III SA/Kr 71/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Elżbieta Kremer ( spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. sprawy ze skargi S. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 25 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez S. T. decyzją z dnia 25 października 2010r. Nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] 2010r. nr [...] odmawiającą przyznania S. T. jednolitej płatności obszarowej i nakładającą sankcję w wysokości 529,32 zł, która będzie potrącana z płatności do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodność, odmawiającą przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i odmawiającą przyznania przejściowej płatności z tytułu owoców miękkich i nakładającą sankcję w wysokości 149,45 zł, która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu trzech lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodności.

Podstawą decyzji był art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.z 200r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w zw. z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 2008r., Nr 98, poz. 634 ze zm.).

Decyzja zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego:

W dniu 13.05.2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek S. T. o przyznanie płatności bezpośredniej (ozn. dalej OB) na rok 2008 obejmującej jednolitą płatność obszarową (JPO) i przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich (OM). Ponadto skarżący zawnioskował o przyznanie na 2008 r. uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej do powierzchni upraw innych roślin (UPO). Wniosek ten dotyczył również przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania ( to jest przedmiotem sprawy III SA/Kr 70/11). Nadto w dniu 13.05. 2008r. skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolno-środowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt ( w tej sprawie zapadł prawomocny wyrok w dniu 14.10. 2009r. sygn. akt I SA/Kr 720/09, którym oddalono skargę S. T. na decyzję z dnia [...] 2009r. odmawiającą przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych ).