Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. III SA/Gl 288/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Anna Tymowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. przy udziale - sprawy ze skargi S. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący S. D. wnioskiem dnia [...] roku domagał się umorzenia należności w tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy za okres od grudnia 2002 roku do stycznia 2004 roku wraz z odsetkami w łącznej kwocie [...] złotych. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, iż w wyniku dokonania potrąceń z renty pozostałe fundusze wystarczają jedynie na bardzo skromne utrzymanie, a żona wnioskodawcy zarabia jedynie [...] złotych miesięcznie. W wyniku choroby jego stan zdrowia nie jest dobry, a brak środków nie pozwala na potrzebne leczenie. W 2003 roku pracował jedynie 3 dni, natomiast ze względu na stan zdrowia nie może prowadzić działalności gospodarczej w pełni. Wszystkie te przesłanki nie pozwalają na uiszczenie należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Do wniosku załączono zaświadczenia o stanie zdrowia i stanie majątkowym.

Rozpoznając powyższy wniosek Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. decyzją z dnia [...] roku nr [...] znak [...] postanowił odmówić umorzenia należności w postaci składek na ubezpieczenie społeczne za okres od stycznia 2003 roku do stycznia 2004 roku w łącznej kwocie [...] zł., składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od grudnia 2002 roku do stycznia 2004 roku w łącznej kwocie [...] zł. oraz składek na Fundusz Pracy za okres od grudnia 2002 roku do stycznia 2004 roku w łącznej kwocie [...] zł. Wymienione kwoty obejmują należne odsetki. W uzasadnieniu decyzji Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. wskazał, iż Skarżący jest rencistą, a świadczenie wynosi [...] złotych netto, nadto prowadzona jest z niego skutecznie egzekucja. Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokonał zabezpieczenia należności na nieruchomości gruntowej o pow. [...] ha. Skarżący prowadzi działalność gospodarczą, handel artykułami metalowymi, chemicznymi i malarskimi od dnia 1 stycznia 2009 r. w wynajętych na ten cel pomieszczeniach. Miesięczne koszty związane z tą działalnością wynoszą [...] zł. Z tytułu rozpoczęcia działalności gospodarczej wnioskodawca uzyskał środki na dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności w wysokości [...] złotych na podstawie umowy z dnia 24 grudnia 2008 r. W 2009 r. z tytułu działalności gospodarczej wnioskodawca osiągał przychód w wysokości [...] zł. Poprzednio Skarżący prowadził działalność gospodarczą od dnia 3 marca 1988 r. do dnia 1 stycznia 2004 r. na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonego przez Prezydenta Miasta T. w zakresie robót ogólnobudowlanych, projektowania, instalatorstwa elektrycznego. Z tego tytułu był płatnikiem składek na fundusze obsługiwane przez Zakład Ubezpieczeń społecznych z mocy art. 6 ust. 1 pkt 5 i art. 8 ust. 6 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Żona Skarżącego z tytułu zatrudnienia uzyskuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto. Stałe miesięczne wydatki to kwota [...] zł. W dniu 19 kwietnia 2010 r. wnioskodawca był właścicielem samochodu osobowego [...] z [...] r. oraz [...] z [...] r. co wynikało z informacji z CEPIK. Wnioskodawca nie udokumentował kosztów leczenia, natomiast przedłożył dokumentację leczenia i niezdolności do pracy. Do wniosku Skarżący nie dołączył dokumentów potwierdzających czy musi opiekować się osobą bliską przewlekle chorą. Skarżący oświadczył, że nie posiada zaległości wobec innych instytucji i osób fizycznych, a gospodarstwo domowe nie jest obciążone kredytami.