Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Gl 100/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2011 r. sprawy ze skargi K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Oświaty w T. z dnia [...]r., nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę 1523,00 (tysiąc pięćset dwadzieścia trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., Nr[...], Dyrektor Miejskiego Zarządu Oświaty w T., działająca z upoważnienia Rady Miasta T., (dalej zwana Dyrektorem MZO w T.) odmówiła przyznania K. H. dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika K. J. W podstawie prawnej tego orzeczenia wskazany został art. 70b ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). W uzasadnieniu Dyrektor MZO w T. zaś podała, że wnioskująca o wypłatę dofinansowania nie przedstawiła wymaganych przepisem art. 70 b ust. 7 pkt 1 ustawy o systemie oświaty dokumentów potwierdzających spełnianie wymogów określonych w 70 b ust. 1 pkt 1 tej ustawy. Z przedstawionych przez pracodawcę młodocianego dokumentów wskazanych w § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji i Sportu z dnia 1 lipca 2002 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu ( Dz. U. Nr 113, poz. 988 ze zm. - dalej rozporządzenie MENiS) wynika bowiem, że tytuł mistrza w zawodzie uzyskała ona w dniu [...] r. lecz kurs pedagogiczny ukończyła dopiero w dniu [...] r. Tymczasem ustalone przez ustawodawcę wymogi w zakresie kwalifikacji zawodowych i przygotowania pedagogicznego powinny być spełniane przez pracodawcę już w chwili rozpoczęcia praktycznej nauki zawodu (co miało miejsce w dniu [...] r.) i powinien on posiadać je od pierwszego do ostatniego dnia zatrudnienia młodocianego. Skoro zatem K. H. nie posiadała kwalifikacji w chwili rozpoczęcia praktycznej nauki zawodu, a uzyskała je dopiero [...]. to należało odmówić jej dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika.