Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 października 2011 r., sygn. VI SA/Wa 717/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Śledzik Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. ref. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2011 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z aktami postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej także Prezes UKE) - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej "k.p.a.") w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) oraz na podstawie art. 74 § 2 w związku z art. 73 § 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu wniosku skarżącej spółki P. S.A. z siedzibą w W. (dalej także: skarżąca spółka) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem przez Prezesa UKE postanowienia z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w sprawie odmowy umożliwienia skarżącej spółce zapoznania się z aktami postępowania wszczętego wnioskiem z dnia [...] marca 2009 r. złożonym przez S. S.A. z siedzibą w W. (dalej także: uczestnik postępowania), dotyczącym zmiany rezerwacji częstotliwości dokonanej decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. - utrzymał w mocy w/w postanowienie z dnia [...] sierpnia 2010 r.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] maja 2010 r. skarżąca spółka P. S.A. z siedzibą w W. złożyła wniosek, w którym domagała się od Prezesa UKE zapewnienia dostępu do akt sprawy prowadzonej z wniosku spółki S. S.A. z dnia [...] marca 2009 r. o zmianę decyzji rezerwacyjnej nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. oraz o dopuszczenie P. S.A. do czynnego udziału w tym postępowaniu w charakterze strony. Skarżąca spółka wskazała, że uwzględnienie powyższego wniosku spółki S. S.A. może prowadzić - w pewnych okolicznościach - do wystąpienia szkodliwych zakłóceń w paśmie częstotliwości wykorzystywanych przez stronę skarżącą. Tym samym, w ocenie skarżącej spółki, rozstrzygnięcie w przedmiocie ww. wniosku spółki S. S.A. będzie wpływać na prawa i obowiązki P. S.A., wynikające z udzielonej tej spółce rezerwacji częstotliwości, a zatem postępowanie wszczęte z wniosku S. S.A. dotyczy interesu prawnego P. S.A.