Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 października 2011 r., sygn. II SA/Rz 610/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Stanisław Śliwa /spr./ WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2011 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/RZ 610/11

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] listopada 2010r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Decyzją z dnia [...] listopada 2010r., znak [...] Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w R. działając z up. Prezydenta Miasta R. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie z wniosku P.K. o wydanie zezwolenia na lokalizację zjazdu z ulicy [...] na działkę nr 894, obr. [...] przez działki nr 1965/22, 1965/23 i 909/3, obr. [...] w R. W podstawie prawnej decyzji powołał się na art. 19 ust. 5, art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19, poz. 115 ze zmianami), zwanej dalej ustawą oraz art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), zwanej dalej k.p.a. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, iż P.K. nie legitymuje się interesem prawnym w rozumieniu art. 28 k.p.a., albowiem w myśl art. 29 ust. 1 ustawy, uprawnienie do wystąpienia z wnioskiem o wydanie zezwolenia zarządcy drogi na lokalizację zjazdu przysługuje jedynie właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości przyległej do drogi.