Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2011 r., sygn. IV SA/Po 523/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi E. W., A. W. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu na rzecz skarżących E. i A. W, solidarnie kwotę 2774,00 zł (dwa tysiące siedemset siedemdziesiąt cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania WSA/wyr.1-sentencja wyroku

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2011 r., nr [...], Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "WWINB") utrzymał w mocy postanowienie nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r., którym to aktem Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") ustalił dla E. i A. W. (dalej: "inwestorzy" lub "skarżący") opłatę legalizacyjną w wysokości 250.000 zł za samowolną budowę magazynu do [...] na działce nr [...] w miejscowości [...].

Rozstrzygnięcia te zapadły w następujących okolicznościach faktycznych ustalonych przez organy administracji.

Postępowanie w sprawie samowolnej budowy ww. magazynu zostało wszczęte wskutek kontroli przeprowadzonej w dniu 3 lipca 2009 r., która wykazała, że inwestorzy, będący jednocześnie właścicielami zabudowywanej działki, legitymują się tylko decyzją o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, natomiast nie posiadają pozwolenia na budowę. Po przedłożeniu przez inwestorów niezbędnych dokumentów PINB postanowieniem nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. - utrzymanym w mocy postanowieniem WWINB z dnia[...] marca 2010 r., nr [...] - nałożył na inwestorów opłatę legalizacyjną w wysokości 250.000 zł.