Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 padziernika 2011 r., sygn. III SA/Po 133/11

Dnia 03 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Marzenna Kosewska ( spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska -Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 grudnia 2010r nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006 I. uchyla zaskarżoną decyzję w pkt II i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 15 lipca 2010 roku nr [...] w części, w której odmawia przyznania płatności bezpośrednich; II. zasądza od organu odwoławczego na rzecz skarżącego T. P. kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja w zakresie uchylonym nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu 11 maja 2006 r. T. P., zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz. U. z 2004 r. Nr 6 poz. 40 z późn. zm.) złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006. W przedmiotowym wniosku do płatności producent zadeklarował działki ewidencyjne o numerach: 178/1, 180/1, 269/6, 270/2, 272/2 położone w województwie [...], powiat [...], gmina W., obręb M.; działki ewidencyjne o numerach: 1/2, 2/2, 3, 8/10, 10/10, 17/1 położone w województwie [...], powiat [...], gmina W., obręb M. Łączna powierzchnia zadeklarowanych do udzielenia płatności działek rolnych wyniosła:

- 204,33 ha w ramach Jednolitej Płatności Obszarowej;

- 204,33 ha w ramach Uzupełniającej Płatności Obszarowej.

W dniu 14 sierpnia 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego wydał decyzję nr [...] o odmowie przyznania T. P. płatności bezpośrednich do gruntów na 2006 r. z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ wskazał, że w dniu wydania decyzji wnioskodawca nie był posiadaczem działek ewidencyjnych o numerach: 178/1, 180/1, 269/6, 270/2, 272/2 położonych w województwie [...], powiat [...], gmina W., obręb M. oraz działek ewidencyjnych o numerach: 1/2, 10/10, 17/1, 2/2, 3, 8/10 położonych w województwie [...], powiat [...], gmina W., obręb [...].