Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Ol 558/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod (spr.), sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Protokolant pomocnik sekretarza Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 20 października 2011r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania E.M. pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2010.

Z motywów decyzji oraz akt sprawy wynika, że:

E.M. złożyła w dniu 17.05.2010r. wniosek o przyznanie płatności ONW do działki rolnej A o pow. 1,74 ha i B o pow. 3,01 ha (łącznie 4,75 ha).

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR powołując się na wyniki kontroli przeprowadzonej w dniu 22.10.2010r. na miejscu, decyzją z dnia "[...]" odmówił przyznania tej płatności. Organ podał, że powierzchnia stwierdzona podczas kontroli na miejscu wyniosła odpowiednio A - 1,34 ha, B - 1,98 ha, a w rezultacie łączna powierzchnia gruntów wykluczonych z płatności ONW wynosi 1,43 ha. Wyliczona procentowa różnica między powierzchnią działek położonych na obszarze ONW strefa nizinna I zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną w kontroli na miejscu wynosi 43,0723%. Organ odmówił przyznania płatności ONW strefa Nizinna I w 2010r. powołując się na art. 16 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 07.12.2006r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. Urz. UE L nr 368, z 23.12.2006r., str. 74 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, jeżeli różnica między powierzchnią zadeklarowaną do płatności ONW a powierzchnią stwierdzoną przekracza 20%, nie przyznaje się pomocy w danym roku.