Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Kr 602/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Ewa Rynczak / spr. / NSA Joanna Tuszyńska Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 listopada 2010r., znak: [....] Prezydent Miasta T. , działając na podstawie art. 54, art. 59 ust. 1, 2, art. 60 ust. 1, art. 63 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, póz 717) oraz art. 104 k.p.a., ustalił, na wniosek M.C. , warunki zabudowy w zakresie budowy budynku mieszkalno -usługowego (usługi: fryzjer, kosmetyczka, gastronomia, fitness, gabinety lekarskie, biura) na działkach nr [....] i [....] obręb [....] z rozwiązaniami komunikacyjnymi (infrastrukturą drogową) z wjazdem i wyjazdem, drogami wewnętrznymi i parkingami, na terenie obejmującym działki nr nr [....] obręb [....] przy ul. [....] i ulicy [....] w T.

W uzasadnieniu organ podał, że przedmiotowa inwestycja zgodnie z art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wymaga ustalenia warunków budowy. Wniosek złożony przez inwestora zawiera niezbędne określenia wyszczególnione w art. 52 ust. 2 cyt. ustawy. Miasto T. w obszarze wskazanym we wniosku nie posiada miejscowego planu. Projekt decyzji, zgodnie z art. 60 ust. 4 cyt. ustawy, został sporządzony przez osobę zrzeszoną w [....] Okręgowej Izbie Architektów pod nr [....] . Przy opracowaniu niniejszej decyzji posiłkowano się Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego dla miasta [....] (Uchwała Nr XI/214/99 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 15 lipca 1999 r.). W wyniku przeprowadzonej analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, dla określenia wskaźnika szerokości elewacji frontowej ustalono, że działki objęte zabudową kubaturową znajdują się wewnątrz kwartału zabudowy i przesłonięte są przez zwartą zabudowę zlokalizowaną w pierzejach ulic [....] i [....] wobec czego nie ograniczano szerokości elewacji od strony ul. [....] , z której planowany jest wjazd na teren inwestycji.