Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Go 655/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi R.N. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] grudnia 2010 r. R.N. zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. We wniosku wskazał, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną nie jest w stanie uregulować należności. Wskazał także, że spłata zaległości pozbawiłaby go i jego rodzinę możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych. Wnioskodawca podał, że jego żona I.N. jest osobą bezrobotną i nie otrzymuje z tego tytułu zasiłku dla bezrobotnych. Otrzymuje jedynie zasiłek rodzinny w kwocie 136 zł na dwoje dzieci w wieku 1 i 4 lata. Wyjaśnił, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej dochód (przed opodatkowaniem) za 2009 r. wyniósł 21.264,76 zł, tj. miesięcznie 1.772,06 zł.

Decyzją nr [...] z [...] marca 2011 r. działający z upoważnienia Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Zastępca Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział, odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne oraz Fundusz Pracy wraz z odsetkami, za okres 06/2007 - 10/2010, w łącznej kwocie 25.197,30 zł. Decyzja wydana została na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 ust. 1, 2, 3, art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, dalej: u.s.u.s), § 3 ust. 1 pkt 1-3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz.U. z 2003 r. Nr 141 poz. 1365).