Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Gd 238/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Sekretarz sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. W. na decyzję Wojewody z dnia 10 stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G z dnia 23 sierpnia 2010 r. nr[....], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej H. W. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 sierpnia 2010 r., nr [...], Prezydent Miasta G., w oparciu o art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj.: Dz.U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 ze zm.), zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę inwestorowi J. S. dla inwestycji polegającej na dobudowie schodów zewnętrznych do budynku mieszkalnego na działce nr [...] przy ul. U. w G. oraz wykonaniu otworu i drzwi zewnętrznych. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor do wniosku o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę dołączył oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz postanowienie wstępne Sądu Rejonowego w G., sygn. akt [...], które upoważniało go do wykonania stałej przegrody między przedpokojem a schodami na piętro, wykonania przejścia między garażem a pomieszczeniem gospodarczym oraz wykonania schodów zewnętrznych na półpiętro zgodnie z ustaleniami wariantu II opinii biegłego sądowego R. G.. Organ wyjaśnił, że analiza projektu budowlanego pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami oraz opinią biegłego prowadzi do wniosku, że spełnia on wymagania § 68 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Nadto, organ wskazał, że przepisy rozporządzenia nie regulują minimalnej szerokości chodników stanowiących dojście do budynków jednorodzinnych, co nie zostało również zdefiniowane w opinii biegłego.