Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Bk 314/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński,, sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Marta Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 04 października 2011 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. przyznaje adwokat J. O. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku) kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne skarżącego wykonane na zasadzie prawa pomocy

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona w następującym stanie faktycznym:

Inwestorka - K. R. w dniu 15 kwietnia 2008 r. zgłosiła w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w H. remont budynku mieszkalnego na działce nr geod. 1338 położonej przy ul. M. w N. W zgłoszeniu wskazano, że będzie on obejmował wykonanie następujących robót budowlanych: wymiana pokrycia dachowego z dachówki na blachodachówkę, wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, wymiana instalacji elektrycznej, co i wodno - kanalizacyjnej.

W wyniku przeprowadzonej kontroli i oględzin, powiatowy organ nadzoru budowlanego ustalił, że poza robotami wskazanymi w zgłoszeniu wykonywane są roboty budowlane wymagające pozwolenia na budowę, tj. przebudowano więźbę dachową niżej posadowionej części budynku, wykonano dwie lukarny od strony podwórka, powiększono otwory okienne oraz wykonano dodatkowe okno w ścianie podłużnej od strony działki nr geod. 1337, powiększono schody oraz wykonano nowe, większe zadaszenie nad wejściem, wymurowano komin w innym miejscu niż poprzedni. W związku z powyższym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2009 r., na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 1 i 2 prawa budowlanego, wstrzymano prowadzenie robót budowlanych wykonanych bez wymaganego pozwolenia na budowę i w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz zobowiązano J. R. (który na podstawie umowy darowizny z dnia 29 stycznia 2009 r. nabył własność przedmiotowego budynku) do przełożenia ekspertyzy technicznej wykonanych robót budowlanych poza robotami określonymi w zgłoszeniu. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. - postanowienie z dnia [...] czerwca 2009 r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia [...] grudnia 2009 r. sygn. akt [...] oddalił skargę na to postanowienie.