Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 wrzenia 2011 r., sygn. IV SA/Wr 251/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski(spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia NSA Jolanta Sikorska Protokolant st. asystent sędziego Aleksandra Dobosiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 września 2011 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje adw. R. S. kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) w tym 23 % VAT od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym .

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołania J. R. od decyzji Kierownika Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] stycznia 2011 r. ([...]), odmawiającej przyznania zasiłku celowego na remont budynku mieszkalnego, który uległ podtopieniu wodami gruntowymi w czasie powodzi w maju 2010 r., utrzymał w mocy wymienioną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wnioskiem z dnia 18 listopada 2010 r. J. R. wystąpił do organu pierwszej instancji o wypłatę zasiłku celowego w wysokości 9 000 zł, jako wyrównania do kwoty 20 000 zł przeznaczonej na usuwanie zniszczeń popowodziowych.

Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że J. R. (lat 63) jest właścicielem domu w zabudowie szeregowej położonego we W. przy ul. [...], niedaleko wałów przeciwpowodziowych rzeki Widawy. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką - E. J. (lat 80). Wnioskodawca leczy się na choroby stawów, a matka na choroby serca, nadciśnienie oraz choroby wieku starczego. Miesięczny dochód rodziny strony wynosi 1.479,23 zł i obejmuje: rentę rodzinną po żonie w wysokości 681,41 zł oraz emeryturę matki w wysokości 797,82 zł. Stałe wydatki rodziny Strony, obejmujące koszty utrzymania domu i zakupu leków, wynoszą 733, 64 zł miesięcznie. Pełnoletnie dzieci Odwołującego się nie pomagają mu finansowo - syn często odwiedza ojca, córka utrzymuje z nim głównie kontakt telefoniczny. Wnioskodawca ma wykształcenie podstawowe, nie jest aktywny zawodowo. Mieszkanie Odwołującego się jest czyste, zadbane i wyposażone w sprzęt gospodarstwa domowego. Z treści rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, że w związku z powodzią z maja 2010 r. Strona nie utraciła możliwości prowadzenia gospodarstwa domowego. Zalaniu nie uległy meble i wyposażenie gospodarstwa domowego. Zalana część domu (głównie piwnice) została wyremontowana (pomalowano ściany, na podłogach ułożono kafle). Wokół domu wykonano opaskę drenażową.