Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2011 r., sygn. I SA/Wa 630/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Elżbieta Lenart Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2011 r. sprawy ze skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego W. F. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania B.A. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] odmawiającej wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławcze w W., została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...], w oparciu o art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), Prezydent W. ustanowił na rzecz W.F. i Z.F. - następców prawnych dawnego właściciela hipotecznego - prawo użytkowania wieczystego do gruntu o pow. [...] m2, położonego w W. przy ul. [...], działka nr [...] z obrębu [...]. W decyzji tej organ stwierdził, że na przedmiotowym gruncie znajdują się budynki użytkowe - 6 boksów garażowych, wzniesionych po 1945 r., stanowiące własność W.

W dniu 23 czerwca 2008 r. B.A. - najemczyni jednego z garaży - złożyła wniosek, w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a, o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. Zdaniem wnioskodawczyni fakt zgłoszenia roszczeń (w oparciu o obowiązujące przepisy) o przeniesienie prawa własności do garażu i ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do działki gruntu pod garażem, daje jej tytuł prawny do bycia stroną postępowania zakończonego przedmiotową decyzją.