Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 wrzenia 2011 r., sygn. I SA/Sz 572/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Starosty na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Ł. decyzją z dnia [...] r., Nr [...] , określił Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Starostę Ł. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ podatkowy pierwszej instancji wskazał, że Starosta Ł., wezwany przez organ, złożył deklarację na podatek od nieruchomości za 2005 r., w której jako podstawę opodatkowania wskazał grunty o łącznej powierzchni [...] m2 oraz budynek pozostały o powierzchni użytkowej [...] m2. Następnie, stwierdzając, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości, Starosta złożył korektę ww. deklaracji, w której wykazał wartość podstawy opodatkowania oraz podatku od nieruchomości w kwocie 0 zł.

Wobec powyższego, organ podatkowy pierwszej instancji wszczął z urzędu i przeprowadził postępowanie podatkowe, które potwierdziło, że Skarb Państwa, reprezentowany przez Starostę Ł., w okresie od 1 stycznia 2005 r. do 31 grudnia 2005 r. pozostawał właścicielem [...] nieruchomości położonych na terenie gminy Ł. (w obrębie 1 miasta Ł. działka nr [...] w obrębie 2 miasta Ł. część działki nr[...] ; w obrębie 3 miasta Ł. działki nr:[...] ; w obrębie B. działka nr[...] ; w obrębie P. działka nr [...] i części działek nr:[...] ; w obrębie Z. działki nr[...] ). W tej sytuacji, kierując się treścią art. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.; zwanej dalej "u.p.o.l.") oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 261, z 2004 r., poz. 2603 ze zm.), organ uznał, że Skarb Państwa jest podatnikiem podatku od nieruchomości, zaś Starosta Ł. jako reprezentant Skarbu Państwa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, jest podmiotem zobowiązanym do składania deklaracji na podatek od nieruchomości i zapłaty tego podatku w imieniu Skarbu Państwa. Wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r., organ obliczył na podstawie pierwotnie złożonej deklaracji podatkowej oraz danych wynikających z ewidencji gruntów, tj.: od gruntów pozostałych - od powierzchni [...] m2 (powierzchnia x 0,17 zł = [..] zł) i od budynków pozostałych - od powierzchni użytkowej 3 m2 (powierzchnia x 5,02 zł = 15,06 zł).