Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 września 2011 r., sygn. II SA/Po 366/11

1. Z art. 81 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej wynika, iż podmiotem zobowiązanym do ponoszenia opłat za pobyt dziecka całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej jest rodzic tego dziecka, a przedmiotem ustalanego świadczenia jest odpłatność za dziecko. 2. Odpłatność - jako przedmiot świadczenia - może być ustalana nie tylko za pobyt w placówce jednego dziecka, ale także za pobyt kilkorga z nich, zwłaszcza jeżeli chodzi o rodzeństwo, którego - tak jak w tej sprawie - sytuacja faktyczna i prawna jest identyczna.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekretarz sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2011 r. sprawy ze skarg K.B. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2010 r. Nr [...], [...], [...] w przedmiocie odpłatności rodziców za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej; I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Starosty Szamotulskiego z dnia 30 czerwca 2010r. Nr [...], Nr [...], Nr [...], II. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia 30 czerwca 2010 r. nr [...], [...] oraz [...] Starosta Powiatowy w S., działając na podstawie art. 8 ust. 1 - 10, art. 10 ust. 3, art. 81 ust. 1, 3-5 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.) oraz § 1 pkt 1 uchwały Rady Powiatu S. z dnia 31 sierpnia 2006 r. nr XLII/208/06 w sprawie określenia szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwalniania z opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej lub rodzinie zastępczej (Dz.Urz. Województwa Wielkopolskiego z 2006 r. Nr 162, poz. 3801; dalej określana jako: "uchwała nr XLII/208/06") postanowił ustalić dla K.B. obowiązek częściowej odpłatności za pobyt synów w Domu Dziecka w L., przy czym kwoty te ustalono: