Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Po 305/11

Dnia 29 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi I. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia r. nr w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych na 2007 rok, po wznowieniu postępowania. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 czerwca 2010r.; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

W dniu 20 kwietnia 2007 roku I. złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2007, w którym zadeklarowała działki ewidencyjne o numerach x położone w województwie x.

Decyzją z dnia 11 stycznia 2008 roku, , Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przyznał Jednolitą Płatność Obszarową w wysokości 663,39 zł oraz Uzupełniającą Płatność Obszarową w wysokości 412,87 zł.

Pismem z dnia 25 maja 2009 roku Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Placówka Terenowa poinformowała Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, że I. w latach 2004-2008 nie użytkowała własnych gruntów rolnych i w związku z powyższym w okresie od 9 czerwca 2004 roku do 31 grudnia 2008 roku pobrała rentę rolniczą w pełnej wysokości, a więc nie była najprawdopodobniej uprawniona do pobierania dopłat bezpośrednich. Jednocześnie do pisma dołączono umowę dzierżawy zadeklarowanych do dopłat działek z dnia 2 października 2000 roku, zawartą na okres 10 lat, oświadczenie x z 19 maja 2009 roku, że osobiście uprawia działki objęte umową dzierżawy, a także oświadczenie y z dnia 19 maja 2009 roku, potwierdzające, że x uprawia grunty objęte umową dzierżawy i jest płatnikiem podatku gruntowego.