Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Lu 250/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis,, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Adam Traczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 września 2011 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję L.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany użytku gruntowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

L. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L., po rozpatrzeniu odwołania R. P., uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] lutego 2011 r. (...) oraz decyzję z dnia [...] grudnia 2010 r. (...) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Prezydent Miasta L. orzekł o zmianie użytku gruntowego w działce nr [...] położonej przy ul. W., w ten sposób, że w miejsce użytku R o powierzchni 0,1162 ha i Bp o powierzchni 0,0444 ha wpisał użytek gruntowy B (tereny mieszkaniowe) o pow. 0,1606 ha.

Od decyzji tej odwołanie złożył skarżący, jako właściciel działki nr [...]. Nie zgodził się on ze zmianą kwalifikacji 0,1162 ha na teren mieszkalny i wnosił o przywrócenie dotychczasowego wpisu. W jego ocenie decyzja ta jest przedwczesna i niezgodna ze stanem faktycznym, gdyż odwołujący zamierza teren przy domu w przyszłości wykorzystać pod szklarnię lub pokryć go choinkami lub innymi drzewkami i krzewami ozdobnymi, co stanowi teren rolny.

Po wniesieniu odwołania organ pierwszej instancji dokonał w dniu 11 lutego 2011 r. wizji lokalnej i ustalił, że działka nr [...] jest zabudowana budynkiem mieszkalnym (w budowie), przy którym znajduje się opaska i wjazd z kostki. Pozostały teren nie jest użytkowany i stanowi plac budowy.