Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 września 2011 r., sygn. I SA/Kr 820/11

Sygn. akt I SA/Kr 820/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 września 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.), Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2011 r., sprawy ze skarg D. K., na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 23 marca 2011 r. Nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],, w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne I. uchyla zaskarżone postanowienia oraz poprzedzające je postanowienia organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 3.213 zł (trzy tysiące dwieście trzynaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. zarządza zwrot na rzecz skarżącego nadpłaconego wpisu w kwocie 2.505 zł (dwa tysiące pięćset pięć złotych

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadzi postępowania egzekucyjne do majątku D.K. na podstawie tytułów wykonawczych o numerze [...] z dnia 31 grudnia 2010r. oraz o numerach [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], z dnia 13 grudnia 2010r. dotyczących należności w podatku od towarów i usług odpowiednio za miesiąc grudzień, wrzesień, maj, październik, styczeń, listopad, lipiec, luty oraz kwiecień 2005 r. Powyższe tytuły wykonawcze wystawiono na podstawie decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 10 listopada 2010r. określających wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za wymienione miesiące 2005 r.

Odpis tytułu wykonawczego [...] wraz z zawiadomieniem o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego doręczony został zobowiązanemu w dniu 5 stycznia 2011r., zaś odpisy pozostałych tytułów wykonawczych doręczono mu jeszcze w dniu 23 grudnia 2010r.

Pismem z dnia 11 stycznia 2011r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a wcześniej pismami z dnia 28 grudnia 2010r. (nadanymi w urzędzie pocztowym w dniu 30 grudnia 2010r.), uzupełnionymi pismami z dnia 10 stycznia 2011r. D.K. zgłosił, na podstawie art. 33 pkt l ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity - Dz. U. z 2005r., nr 229, poz. 1954 ze zm., powoływanej dalej jako "u.p.e.a.") zarzuty w sprawie prowadzenia postępowań egzekucyjnych, dotyczące nieprawidłowości w naliczaniu odsetek za zwłokę, określonych w tytułach wykonawczych. Zobowiązany wniósł również o umorzenie postępowania egzekucyjnego co do w/w odsetek za zwłokę oraz o wstrzymanie prowadzonego postępowania egzekucyjnego do czasu rozpatrzenia zarzutu. Zobowiązany wskazał, że z uwagi na treść art. 54 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 ze zm.) w zw. z art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (tekst jednolity - Dz. U. z 2004r., nr 8, poz. 65 ze zm.), które przesądzają, że odsetek nie nalicza się za okres prowadzonego postępowania kontrolnego, którego nie zostało zakończone wydaniem decyzji w 3 miesięcznym zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (względnie 6 miesięcznym zgodnie z ustawą o kontroli skarbowej) okresie od jego wszczęcia, co w sprawie miało miejsce od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego w dniu 16 sierpnia 2007r. do doręczenia decyzji w dniu 15 listopada 2010r.