Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 wrzenia 2011 r., sygn. IV SA/Gl 894/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2011 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Nr [...][...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., art. 235¹ K.p. oraz § 8 i § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 105, poz. 869), w wyniku rozpatrzenia odwołania, utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...]r. odmawiającą stwierdzenia u W. M. choroby zawodowej - przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy pod postacią obustronnego zespołu cieśni w obrębie nadgarstka wymienionej w poz.20/1 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że W. M. pracowała w latach 1978-2003 w "A" (zakład zlikwidowany) jako wiertacz, ślusarz narzędziowy, wydawca i rozdzielca narzędzi wykonując czynności obciążające kończyny górne w stawach nadgarstkowych. Następnie pracowała w latach 2003 - 2004 w "B" Sp. z o.o. w M. (zakład zlikwidowany) jako monter, obciążając kończyny górne w stawach nadgarstkowych ruchami skrętnymi, zginaniem i prostowaniem nadgarstków, w latach 2004 - 2005 (5 miesięcy) w Spółce z o.o. "C" w B. jako monter wiązek elektrycznych, wykonując precyzyjne ruchy zginania i prostowania obciążające stawy nadgarstkowe, w roku 2005 (2,5 miesiąca) w "D" Sp. z o.o. w C. (zmiana nazwy na "D"" Sp. z o.o.) jako operator maszyn i urządzeń, wykonując czynności różnorodne bez cech monotypii - nie stwarzające ryzyka powstania choroby zawodowej. Następnie organ podniósł, że lekarze specjaliści Poradni Chorób Zawodowych w S. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w K., w orzeczeniu z dnia [...]r. orzekli o braku podstaw do rozpoznania u W. M. choroby zawodowej - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka, wywołanej sposobem wykonywania pracy, wymienionej w poz. 20/1 wykazu chorób zawodowych. Wydając orzeczenie uwzględnili analizę narażenia zawodowego, występowanie pozazawodowych czynników ryzyka, obecny stan kliniczny skarżącej, a zwłaszcza prawidłowe przewodnictwo w obu nerwach pośrodkowych kończyn górnych wykazane badaniem EMG z dnia 28 września 2009 r. Ponadto organ odwoławczy wskazał, że lekarze specjaliści Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S., w orzeczeniu z dnia [...]r., w wyniku przeprowadzenia analizy dokumentacji lekarskiej i oceny narażenia zawodowego oraz konsultacji neurologicznej i ortopedycznej oraz badań EMG, również stwierdzili brak podstaw do rozpoznania u W. M. choroby zawodowej - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka prawego - wymienionej w poz. 20/1 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. Organ podkreślił, że według wniosków tego orzeczenia lekarskiego, zespół cieśni nadgarstka może mieć przyczyny samoistne - nie związane z przeciążeniem układu ruchu, takie jak np.: zaburzenia metaboliczne i hormonalne (leczenie hormonalne niedoczynności tarczycy oraz zmiany okołomenopauzalne u kobiet). Ponadto organ odwoławczy podniósł, że W. M., poinformowana pismem z dnia [...]r. w trybie art. 10 K.p.a., o prawie ustosunkowania się do całości dowodów i żądań zawartych w aktach sprawy, nie udzieliła żadnej odpowiedzi.