Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Gd 372/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 stycznia 2011 r., nr [...]; 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. W. kwotę 520,80 zł (pięćset dwadzieścia złotych osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 marca 2011 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 stycznia 2011 r., nr [...], nakazującą inwestorom J. i A. K. oraz M. W. rozbiórkę wykonanego w warunkach samowoli budowlanej zintegrowanego obiektu budowlanego, obejmującego barakowóz, przyczepę kempingową i drewnianą wiatę, która stanowi zadaszenie obiektów.

Decyzja została wydana w następujących okolicznościach:

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, kolejną decyzją kasacyjną wydaną w niniejszej sprawie, w dniu 02 kwietnia 2010 r. uchylił wydaną przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzję z dnia 23 maja 2007 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia kasacyjnego zawarto następujące wskazania:

poprzedzające ww. decyzję postanowienie w czasie gdy organ je podejmował, było zgodne z prawem - jednakże Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 20 grudnia 2007 r., sygn. akt P 37/06 (Dz. U. z 29 grudnia 2007 r.) uznał, że art. 48 ust. 2 pkt 1 lit.b i art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane, w częściach obejmujących wyrażenie "w dniu wszczęcia postępowania", są niezgodne z wynikającą z art. 2 Konstytucji RP zasadą sprawiedliwości społecznej oraz z art. 32 ust.1 Konstytucji RP;