Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Bd 677/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant Ewa Majchrzak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 września 2011 r. sprawy ze skargi E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wstrzymania użytkowania terenu albo przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. decyzją z [...] marca 2011 r. znak: [...], na podstawie art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, (t. j. Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 107 § 1 Kpa odmówił nakazania właścicielom nieruchomości oznaczonych nr geodezyjnym [...] i nr [...] położonych w miejscowości W. N. obręb geodezyjny Ł: wstrzymania użytkowania terenu, polegającego na prowadzeniu działalności gospodarczej polegającej na cięciu, formowaniu i wykańczaniu kamieni, albo przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania. Wg organu zapisy aktualnie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ww. działek przewidują jego przeznaczenie, jako terenu budownictwa mieszkaniowego z dopuszczeniem usług nieuciążliwych dla środowiska przyrodniczego i ludzi (teren oznaczony na rysunku planu symbolem M/U). Na terenach M/U dopuszcza się budowę usług nieuciążliwych dla funkcji terenu i dla środowiska przyrodniczego wg rozporządzenia Ministra Ochrony Środowisk, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 13 maja 1995 r. Rozporządzenie określa m.in. rodzaje inwestycji szczególnie uciążliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, oraz mogących pogorszyć stan środowiska. Zawarty w nim wykaz nie zawiera inwestycji/działalności, którą prowadzi K. K., polegającą na cięciu i szlifowaniu kamienia, a zatem z woli organu uchwałodawczego Gminy, tego rodzaju działalności nie zaliczono do uciążliwych dla funkcji terenu i dla środowiska przyrodniczego.