Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. I SA/Ol 414/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Błesiński (sprawozdawca), Sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Protokolant Praktykant Marta Starszewska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 04 sierpnia 2011 r., sprawy ze skargi M. H. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie kosztów postępowania podatkowego oddala skargę .

Uzasadnienie

Na skutek ustaleń dokonanych w toku kontroli podatkowej przeprowadzonej u M. H. Naczelnik Urzędu Celnego wszczął w dniu "[...]" postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2005r.

Postanowieniem z dnia "[...]" Naczelnik włączył w charakterze dowodu akta kontroli podatkowej o sygn. "[...]".

W dniu 15 lutego 2011r. pełnomocnik podatnika, korzystając z przysługujących mu uprawnień wynikających z art. 178 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej cyt. jako Ord. pod.) zwrócił się z wnioskiem o wydanie kserokopii z materiału dowodowego zgromadzonego podczas prowadzonego postępowania kontrolnego w postaci następujących kart: nr 6-7 akt kontroli podatkowej, wykazu akt spawy, pisma z dnia 23 grudnia 2010r. oraz nieodpłatne wydanie protokołu kontroli podatkowej z dnia 21 grudnia 2010r. wraz z 56 załącznikami.

Postanowieniem z dnia "[...]", nr "[...]" Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia "[...]", nr "[...]", zaliczające do kosztów postępowania prowadzonego przez Naczelnika Urzędu Celnego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym kwotę 283 zł należną za sporządzenie kopii z materiału dowodowego zgromadzonego podczas postępowania podatkowego oraz obciążające stronę - M. H. kosztami postępowania w ww. kwocie.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 264 Ord. pod. koszty postępowania przed organami podatkowymi, co do zasady, ponosi Skarb Państwa, województwo, powiat lub gmina. W art. 267 Ord. pod. enumeratywnie wymieniono jednak koszty, do których poniesienia zobowiązana jest strona postępowania a nie organ podatkowy. Z treści tego artykułu wynika, iż stronę postępowania obciążają zarówno koszty postępowania poniesione na jej żądanie, a nie wynikające z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie, jak i koszty sporządzania odpisów lub kopii, o których mowa w art. 178 Ord. pod. Zgodnie z art. 178 § 3 Ord. pod. strona może żądać od organu uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy, albo wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów. Mając jednak na uwadze treść art. 267 § 1 pkt 3 Ord. pod., w takich przypadkach strona musi liczyć się z poniesieniem kosztów związanych ze sporządzeniem odpisów lub kopii.