Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Łd 760/11

Dnia 24 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA: Anna Stępień Sędzia WSA: Arkadiusz Blewązka Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2011 roku przy udziale --- sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną - oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Łódzki decyzją z dnia [...], Nr [...], po rozpoznaniu odwołań S. C., J. P. i A. Z. utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] Wschodniego z dnia [...], Nr [...].

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, A. Z. w dniu 29 czerwca 2006 roku, a J. P. i S. C. w dniu 13 marca 2007 roku wystąpili do Prezydenta Miasta Ł. o ustalenie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną, położoną w Ł. przy ul. S. Nr [...].

Ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...] stwierdzono nabycie z mocy prawa przez Gminę Miasto [...] własności części nieruchomości położonej w Ł. przy ul. S. Nr [...] i [...], zajętej pod drogę publiczną (drogę gminną - ul. S.).

Po rozpoznaniu sprawy, Starosta [...] Wschodni decyzją z dnia [...], na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), odmówił ustalenia odszkodowania za nabycie z mocy prawa przez Gminę Miasto [...] własności części nieruchomości położonej w Ł. przy ul. S. Nr [...] i [...], zajętej pod drogę publiczną - ul. S., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki Nr ewid. [...] i [...] o powierzchni 99 m2, obręb [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, iż współwłaścicielom nieruchomości przepis art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku gwarantował odszkodowanie, jednak ze stosownym wnioskiem należało wystąpić najpóźniej do dnia 31 grudnia 2005 roku. W tej sytuacji wnioski złożone w dniu 29 czerwca 2006 roku i 13 marca 2007 roku organ uznał jako złożone po upływie ustawowego terminu, który to termin nie podlega przywróceniu. Upływ tego terminu skutkuje brakiem podstaw prawnych do ustalenia odszkodowania.