Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 434/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk /sprawozdawca/, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2011 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta G. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącego D. Z. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta G. z dnia [...] stycznia 2009 r., znak: [...] określającą dla [...] S. A., S. W. spółka jawna z siedzibą w W. środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw płynnych wraz z infrastrukturą techniczną w miejscowości B. gmina G..

Decyzja pierwszoinstancyjna wydana została przez organ na podstawie art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) w zw. z art. 46 ust. 1, art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) zwanej dalej p.o.ś. W jej uzasadnieniu organ wyjaśnił, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte na podstawie wniosku złożonego przez firmę [...] S. A., S. W. spółka jawna z siedzibą w W., za pośrednictwem Pracowni Projektowej [...] T. M. z siedzibą w Ł.. Organ wskazał, iż w toku prowadzonego postępowania Starosta Powiatowy w G. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uzgodnili pozytywnie realizację powyższego przedsięwzięcia, a uwzględniając wytyczne Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. zawarte w postanowieniu z dnia [...] listopada 2008 r. doprowadzono do wyczerpującego określenia stron przedmiotowego postępowania.