Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. I SA/Op 254/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Frydryk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 lipca 2011r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 25 marca 2011r., nr [...] w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania cła antydumpingowego powstałego w związku z importem towaru oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 4 grudnia 2006 r. firma A Import Export w O., prowadzona przez L. K. (zwanego dalej skarżącym), dokonała, za pośrednictwem Agencji Celnej B Sp. z o.o. z siedzibą w S., zgłoszenia celnego do procedury dopuszczenia do obrotu towaru opisanego w pozycji 1 SAD jako "tkanina 100% poliester - 2764 mb" z zastosowaniem kodu TARIC 5407 10 00 00 - obejmującym "tkaniny wykonane z przędzy o dużej wytrzymałości na rozciąganie, z nylonu lub z pozostałych poliamidów, lub poliestrów" - ze stawką celną 8% erga omnes i podatkiem VAT według stawki 22%. Do zgłoszenia dołączono fakturę nr [...] z dnia 30 października 2006r. wystawioną przez chińskiego eksportera - firmę C, w której tkaniny poliestrowe 100% oznaczone zostały symbolami towarowymi: HN106, HN110, KK01, KK03. Nadto do zgłoszenia celnego dołączono certyfikat pochodzenia FORM A nr [...] z dn. 31.10.2006r. potwierdzający chińskie pochodzenie towaru ., certyfikat producenta o wykonaniu tkaniny z przędzy poliestrowej o dużej wytrzymałości na rozciąganie, certyfikat eksportera o braku zawartości szkodliwych substancji oraz dokumenty transportowe. Zgłoszenie celne przyjęto i zarejestrowano w dniu 04.12.2006r. pod pozycją [...].

Po przyjęciu i zarejestrowaniu zgłoszenia celnego organ celny przeprowadził częściową rewizję celną, w której stwierdzono: "14 rolek z tkaniną z tworzywa sztucznego" i pobrano próbki towaru, a w dniu 05.12.2006r. towar został zwolniony do wnioskowanej procedury celnej. Pobrana próbka została przekazana do Centralnego Laboratorium Celnego Izby Celnej w Warszawie, które w sprawozdaniu z dnia 29.01. 2007 r. stwierdziło, że badana próbka jest bieloną tkaniną wykonaną splotem żakardowym z włókien ciągłych, nieteksturowanych zawierających 100% poliestru. Masa powierzchniowa (gramatura) wynosi 160 +/- 20 g/m2. Z uwagi na brak możliwości wykonania badań wytrzymałościowych, badań takich Laboratorium Celne nie przeprowadziło.