Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Wa 2269/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] stwierdzającą nieważność pkt 7 decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] oraz odmawiającą stwierdzenia nieważności uzasadnienia decyzji.
Zaskarżone orzeczenie wydano w oparciu o następujący stan faktyczny sprawy.
Prezydent W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] - po rozpoznaniu wniosków J. G. z dnia [...] lipca 1947 r. i z dnia [...] stycznia 1948 r. - ustanowił na rzecz T. P. (następcy prawnego dawnego właściciela hipotecznego) prawo użytkowania wieczystego w udziale [...] do gruntu o pow. [...] m2, położonego w W. przy ul. [...], odmawiając jednocześnie ustanowienia w udziale [...] prawa użytkowania wieczystego do przedmiotowego gruntu.
W pkt 7 przedmiotowej decyzji organ pierwszej instancji stwierdził: "Decyzja niniejsza z chwilą, gdy stanie się ostateczna, będzie stanowiła podstawę do zawarcia w formie aktu notarialnego umowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu opisanego w punkcie 1. Oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu nastąpi z równoczesną sprzedażą położonego na niej budynku. Warunki sprzedaży budynku, w tym wysokość ceny należnej W., zostaną określone w protokole z rokowań. Podstawą ustalenia ceny będzie wartość budynku określona w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego na zlecenie W. Cena budynku podlega zapłacie najpóźniej w przeddzień podpisania umowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego, przy czym za dzień zapłaty przyjmuje się uznanie odpowiedniej kwoty na wskazanym w protokole z rokowań rachunku W. Termin zawarcia umowy notarialnej ustanowienia prawa użytkowania wieczystego zostanie wyznaczony po podpisaniu przez strony powołanego protokołu z rokowań."