Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Sz 246/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Protokolant Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 czerwca 2011 r. spraw ze skarg O.S.A. z siedzibą w W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku oraz z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu [...] . "O." S.A. z siedzibą w W. złożyła w Urzędzie Miasta S. wniosek o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2005 w kwocie [...] zł i za rok 2006 w kwocie [...] zł wskazując, że w okresie od dnia 01 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. Spółka "O" nie miała obowiązku odprowadzania podatku od nieruchomości dróg wewnętrznych, jak i obiektów budowlanych związanych z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu (tj. chodników), w tym bowiem okresie wszystkie drogi wewnętrzne oraz inne obiekty budowlane wspomagające komunikację na drodze, niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej, były wyłączone spod opodatkowania podatkiem od nieruchomości, co uzasadnia obowiązujące w latach 2004 do 2006 brzmienie przepisu art. 2 ust.3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz.31 z późn. zm.).

Decyzją z dnia [...] r., znak:[...] , Prezydent Miasta S. w pkt 1 ustalił wysokość zobowiązania podatkowego dla "O." S.A. z tytułu podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie [...] zł oraz w pkt 2 odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 rok, uzasadniając odmowę stwierdzenia nadpłaty, że z ewidencji gruntów i budynków wynika, iż Spółka nie posiada wydzielonego liniami granicznymi gruntu spełniającego ustawową definicję "pasa drogowego", zgodnie zaś z wówczas obowiązującym brzmieniem art.2 ust.3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, wprowadzonym z dniem 09 grudnia 2003 r. ustawą z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 200, poz. 1953) i obowiązującym do dnia 31 grudnia 2006 r., wyłączeniu z obowiązku opodatkowania podlegają grunty, które stanowią samodzielny przedmiot opodatkowania, który składa się łącznie z pasa drogowego wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem, i obsługą ruchu, a w ewidencji gruntów oznaczone są jako drogi symbolem "dr".