Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Lu 222/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Specjalista Jolanta Sikora, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania świadczenia z pomocy społecznej I. oddala skargę II. przyznaje [...] A. L. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta P. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. umorzył postępowanie wszczęte z wniosku A. J. w sprawie przyznania świadczenia z pomocy społecznej w postaci obiadów dla dzieci.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż w dniu 2 czerwca 2010 r. wpłynął wniosek A. J. o przyznanie pomocy w postaci obiadów dla jego dzieci. W związku z tym organ podjął próbę przeprowadzenia z wnioskodawcą rodzinnego wywiadu środowiskowego, celem ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej. Jednakże mimo podjętych prób wywiad środowiskowy nie został przeprowadzony. Jak wskazał organ okoliczność ta (brak współdziałania wnioskodawcy z organem pomocy społecznej) stanowiła podstawę do wydania w sprawie dwóch decyzji odmawiających przyznania wnioskowanego świadczenia. Decyzje te jednak na skutek wniesionego odwołania zostały przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchylone. Organ pierwszej instancji wykonując zalecenia Kolegium przeprowadził w dniu 16 listopada 2010 r. wywiad środowiskowy w trakcie którego wnioskodawca zakomunikował pracownikowi socjalnemu, iż nie zgłasza względem ośrodka pomocy społecznej żadnych oczekiwań.