Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Ke 322/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 czerwca 2011r. sprawy ze skargi H.C. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], znak: [...] Prezydent Miasta K. ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej w K. przy ul. W., oznaczonej w ewidencji gruntów miasta K. (obręb 0026) jako działki nr 287 i nr 289, stanowiącej własność H. C. - poprzez udzielenie A. sp. z o.o. w T. Oddział Gazowniczy w K. (zwanej dalej A.) zezwolenia na przeprowadzenie przez całą szerokość w odległości około 51 m dla działki nr 287 i około 51,5 m dla działki nr 289 od ich wschodniej granicy gazociągu wysokiego ciśnienia DN 300 mm MOP 6,0 MPa relacji M.-D. (pkt 1). W punkcie 2 rozstrzygnięcia ustanowiono trwale ograniczoną strefę kontrolowaną:

- na działce nr 287 o powierzchni 0,0094 ha, która obejmuje pas gruntu w odległości 51 m od jej wschodniej granicy na długości około 15,5 m i szerokości 6 m oraz powierzchnię gruntu zajętą na czas budowy o pow. 0,0312 ha, która obejmuje pas gruntu o długości 15,6 m i 20 m szerokości,

- na działce nr 289 o powierzchni 0,0098 ha, która obejmuje pas gruntu w odległości 51,5 m od jej wschodniej granicy na długości około 16,5 m i szerokości 6 m oraz powierzchnię gruntu zajętą na czas budowy o powierzchni 0,0325 ha, która obejmuje pas gruntu o długości 16 m i 20 m szerokości. W pkt 3 zobowiązano A. do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po przeprowadzeniu w/w gazociągu. Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ wskazał, że wielokrotne rokowania podejmowane przez przedstawiciela inwestora dotyczące udzielenia przez właściciela przedmiotowych nieruchomości zgody na budowę sieci gazowej na jego działkach zakończyły się niepowodzeniem, w związku z czym nie doszło do podpisania odpowiedniej umowy cywilno - prawnej. W związku z powyższym wnioskiem z dnia 14.05.2010r. A. wystąpiła do Prezydenta Miasta K. o ograniczenie sposobu korzystania z w/w nieruchomości, domagając się ponadto ustanowienia pasa szerokości 20 m dla czasowego zarządu na czas budowy na okres około 12 miesięcy dla wybudowania przedmiotowego gazociągu. Po przeprowadzeniu w dniu 16.11.2010r. rozprawy administracyjnej i zebraniu materiału dowodowego wydano opisaną na wstępie decyzję - na podstawie art. 124 ust. 1 - 4, 6 i 7, art. 128 ust. 4 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. nr 102, poz. 651 ze zm.), zwanej dalej u.g.n., oraz art. 108 § 1 k.p.a.