Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Go 442/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska- Pastuszko (spr.) Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Kosicka-Chilczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi B Spółki Europejskiej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. 1. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r. nr [...]. 2. Określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. 3. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki kwotę 3.393,00 zł (trzy tysiące trzysta dziewięćdziesiąt trzy złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Strona skarżąca Spółka B, zwana skarżąca, Spółka lub strona, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji, tj. decyzję Nr [...] Prezydenta Miasta określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2004.

Z akt wynika, że stan sprawy był następujący:

Skarżąca jest właścicielem obiektów budowlanych oraz gruntów stanowiących stacje benzynowe na terenie miasta. Z tego tytułu Spółka w 2004 r. zapłaciła na rzecz organu gminy podatek od nieruchomości, którego wysokość została zadeklarowana ogółem w kwocie 85.093,10 zł. Wyliczając podatek strona w odniesieniu do gruntów zastosowała stawki właściwe dla gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej (0,52 zł/m² powierzchni), natomiast od budowli dróg zlokalizowanych na stacji stawkę w wysokości 2% ich wartości początkowej.

W dniu [...] stycznia 2010 r. skarżąca złożyła do organu podatkowego wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004-2009, składając także korektę deklaracji na podatek od nieruchomości m.in. za rok 2004. We wniosku tym, który równocześnie stanowił pisemne uzasadnienie przyczyn dokonania korekty deklaracji, strona podała, że jej zadaniem w stanie prawnym obowiązującym w okresie od [...] grudnia 2003r. do [...] grudnia 2006r. służące poruszaniu się i postojowi pojazdów na stacji benzynowej pasy drogowe, rozumiane jako fragmenty gruntu, wraz ze zlokalizowanymi na nich budowlami drogowymi, tj. powierzchniami jezdnymi stanowiącymi sieć dróg wewnętrznych, nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Spółka powołała się na art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), zgodnie z którym, w brzmieniu obowiązującym w wyżej wskazanym okresie, pasy drogowe wraz z drogami wewnętrznymi oraz obiektami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu były wyłączone z opodatkowania podatkiem od nieruchomości.