Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gl 1357/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant referent - stażysta Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi C. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (dalej PINB ), działając w oparciu o art. 48 ust. 1 w zw. z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm. - dalej P.b.), nakazał C. M. (M.) rozbiórkę budynku garażu zlokalizowanego na nieruchomości w J., ul [...], wykonanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Przedmiotowa decyzja była już kolejnym orzeczeniem wydanym przez PINB w postępowaniu prowadzonym od 28 marca 2008 r., kiedy to do organu nadzoru budowlanego wpłynęło zawiadomienie Burmistrza P. o prawdopodobnym popełnieniu samowoli budowlanej. Poprzednie dwie decyzje PINB oraz postanowienie tego organu zostały uchylone orzeczeniami organu odwoławczego. Uzasadniając swoją ostatnią decyzję PINB podał, że działając w oparciu o art. 48 ust. 3 P.b. nakazał inwestorowi, postanowieniem z dnia [...] r., przedłożenie w terminie do dnia 30 października 2009 r. wskazanych w tym przepisie dokumentów umożliwiających legalizację samowolnie wybudowanego obiektu. Inwestor C. M. nie dostarczył jednak w wyznaczonym terminie żądanych dokumentów, zamiast tego pismem z dnia 29 października 2009 r. wystapił do organu o przesunięcie terminu ich dostarczenia. Organ uznał, że przepisy prawa nie zezwalają na uchylenie bądź zmianę wydanych postanowień. Rozważając zaś możliwość ewentualnego zawieszenia postępowania ustalił, że inwestor nie wystapił do Burmistrza P. o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowego obiektu. W tym stanie rzeczy PINB uznał, że brak jest podstaw do kontynuacji postępowania legalizacyjnego i orzekł o nakazie rozbiórki budynku garażowego.