Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Bd 332/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarczych - po wznowieniu postępowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu 14 czerwca2004 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej ARiMR) w B. wpłynął wniosek M. J. o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004. We wniosku tym wnioskodawca ubiegał się o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) do działek rolnych położonych na działkach ewidencyjnych nr 201, 202, 310, 311 oraz 627 o łącznej powierzchni 4,26 ha.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. decyzją z dnia [...] r. przyznał M.J. płatności ONW zgodnie z wnioskiem.

W dniu 10 lipca 2009 r. w gospodarstwie M. J. przeprowadzono kontrolę na miejscu w ramach złożonego wniosku o przyznanie płatności na rok 2009. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono błąd DR 10 (cała działka rolna nie była utrzymywana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r.) dla działki ewidencyjnej 627. Działka ta również została zadeklarowana do płatności ONW w roku 2004. W związku z wynikami kontroli Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. postanowieniem z dnia [...] r. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania płatności ONW na rok 2004, gdyż w sprawie wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który wydał decyzję (art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.)