Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Bk 194/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi E. T. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności faktycznych związanych z wykonanymi robotami przy remoncie oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A., na wniosek E. T., wszczął postępowanie administracyjne w sprawie legalności wykonania dobudowy do budynku mieszkalnego przy ul. K. [...], będącej własnością Z. i I. C.. W trakcie postępowania oraz przeprowadzonych w dniu 18 czerwca 2009r. - oględzin organ ustalił, że budynek mieszkalny państwa C. został zgłoszony do użytkowania 4 lipca 1995r., a za dokonanie dobudowy jako odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego inwestor został ukarany grzywną. Organ nie stwierdził jednocześnie rozbudowy części dobudowanej budynku. Obecny w trakcie oględzin właściciel kontrolowanego budynku zobowiązał się do zlikwidowania okapu tarasu wystającego na działkę wnioskodawczyni, naprawy elewacji ściany od strony jej działki oraz wykonania obróbki blacharskiej z odprowadzeniem wód opadowych na własną posesję. Czynności te zostały wykonane, co potwierdził organ podczas kontroli 16 września 2009r. Powyższe stanowiło podstawę do wydania w dniu 13 października 2009r. decyzji o umorzeniu prowadzonego w tym zakresie postępowania (nr [...]).

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało uchylone w całości decyzją P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...] grudnia 2009r. nr [...].

Rozpatrując sprawę ponownie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. ustalił, że państwo C. wykonali roboty budowlano - remontowe istniejącego tarasu, a nie dobudowę, jak wskazano we wniosku wszczynającym postępowanie. Następnie organ postanowieniem z [...] lipca 2010r. nakazał inwestorom I. i Z. C., w terminie do 30 września 2010r., dostarczyć opinię o stanie technicznym wykonanych robót budowlanych związanych z remontem tarasu kontrolowanego budynku. Podstawą nałożonego obowiązku był fakt, że przedmiotowe roboty budowlane zostały wykonane w latach 2008 - 2009 w warunkach samowoli budowlanej.