Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2011 r., sygn. V SA/Wa 18/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2011 r. sprawy ze skargi F. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2010 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności na zalesienie gruntów rolnych; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez F. S. jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] września 2010 r. o numerze [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR w R. nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. o stwierdzeniu nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w R. z dnia [...] czerwca 2006 r. o przyznaniu stronie płatności na zalesianie gruntów rolnych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] lipca 2005 r. F. S. wystąpił do Kierownika BP ARiMR w R. z wnioskiem o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów rolnych deklarując grodzenie uprawy leśnej o łącznej powierzchni 2,00 ha siatką 2-metrową. Do wniosku wnioskodawca załączył między innymi plan zalesienia gruntu, w którym nie zaznaczono jako części składowych do wyliczenie wielkości i poszczególnych elementów płatności zabezpieczenia przed zwierzyną - grodzenie siatką do 2 metrów wysokości.

W dniu [...] października 2005 r. Kierownik BP ARiMR w R. wydał postanowienie o spełnieniu niezbędnych warunków we wniosku o przyznanie płatności na zalesienie gruntów rolnych.

W dniu [...] maja 2006 r. do BP ARiMR w R. wpłynęło oświadczenie wnioskodawcy o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia wraz z zaświadczeniem Nadleśniczego Nadleśnictwa G. M. potwierdzającym wykonania zalesienia zgodnie z planem zalesienia. W konsekwencji Kierownik BP ARiMR w R. wydał w dniu [...] czerwca 2006 r. decyzję nr [...] w sprawie przyznania wnioskodawcy płatności na zalesienie z tytułu: