Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 maja 2011 r., sygn. IV SA/Wa 392/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r. sprawy ze skargi Zakładu S. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie zmiany pozwolenia zintegrowanego dotyczącego odpadów - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 392/11

UZASADNIENIE

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [..].09.2010 r. Minister Środowiska utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...].08.2009 r., zmieniającą na wniosek "Zakładu S." Sp. z o. o. w K. i zgodnie z żądaniem tego podmiotu decyzję z dnia [...].11.2007 r., udzielającą Spółce pozwolenia zintegrowanego dla składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w miejscowości K. gmina K., za wyjątkiem żądanej przez Spółkę zmiany terminu ważności owego pozwolenia zintegrowanego o kolejne dwa lata, tj. do [...].12.2011 r., a następnie do [...].06.2012 r.

W decyzji z dnia [...].08.2009 r. Marszałek Województwa wyjaśnił, iż nie zmieniono terminu ważności pozwolenia zintegrowanego, ponieważ zgodnie z uchwałą nr [...] Sejmiku Województwa [...] z [...].06.2009 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa [...] na lata 2009 - 2012 składowisko w miejscowości

K. przewidziane jest do zamknięcia do końca 2009 r., a zwiększenie ilości odpadów przyjmowanych do składowiska powoduje skrócenie okresu jego eksploatacji, a nie wydłużenie. Pierwotna decyzja - pozwolenie zintegrowane z dnia [...].11.2007 r. wskazała warunki eksploatacyjne prowadzenia składowiska, określiła m.in. miejsce i sposób składowania odpadów, metody ich sortowania, a także czas obowiązywania tego zezwolenia tj. [...] grudnia 2007 r. Decyzja Wojewody [...] z dnia [...].12.2007 r. przedłużyła termin ważności owego pozwolenia zintegrowanego do dnia [...].12.2009 r. Już w dniu [...] września 2008 r. przedmiotowa Spółka wystąpiła o zmianę pozwolenia zintegrowanego dla tego składowiska, poprzez zwiększenie ilości przyjmowanych szczegółowo wymienionych we wniosku odpadów. Natomiast w dniu [...] marca 2009 r. Spółka wystąpiła o zmianę terminu ważności pozwolenia zintegrowanego przez wydłużenie czasu jego obowiązywania o dwa lata - tj. do dnia [...].12.2011 r., a wnioskiem z dnia [...].06.2010 r. zażądała przedłużenia tego terminu do [...].06.2012 r. Zakład uzasadnił to tym, że kwatera na odpady nie jest wypełniona w 100%, a na terenie gminy B. [...] Czerwca 2011 r. ma powstać zakład przetwarzający odpady.