Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 maja 2011 r., sygn. II SA/Ol 30/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant Sekretarz sądowy Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2011 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Burmistrza z dnia "[...]" oraz stwierdza nieważność decyzji Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]"; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Po wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wymeldowania D.S., decyzją z dnia "[...]" Burmistrz orzekł o odmowie wymeldowania D.S. z pobytu stałego w lokalu przy ul. "[...]" w B. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 15 ust. 2 ustawy z dnia

10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.U. z 2006r., nr 139, poz. 993 ze zm.) zwanej dalej: ustawą o ewidencji ludności.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż lokal mieszkalny przy ul. "[...]" w B. stanowi własność gminy. Najemcą lokalu, zgodnie z umową najmu z dnia "[...]" jest D.S., zameldowana pod tym adresem na pobyt stały od 9 kwietnia 1991 r. Ustalono, iż D.S. od około 10 lat przebywa w Niemczech, w 1996 r. rozwiodła się z mężem A.S. Rozpad związku małżeńskiego oraz brak zatrudnienia na terenie gminy zmusiły ją do podjęcia decyzji o czasowym opuszczeniu miejsca stałego zameldowania i wyjeździe za granicę w celu poszukiwania pracy. Nie zerwała całkowicie więzi z dotychczasowym miejscem stałego zameldowania, w miarę możliwości odwiedza swój dom oraz dom swoich rodziców. Mieszkanie w B. nadal traktuje jako miejsce stałego zameldowania, do którego zamierza powrócić. Wobec powyższego z uwagi na fakt, iż nie nastąpiło trwałe opuszczenie przedmiotowego lokalu, nie została spełniona ustawowa przesłanka umożliwiająca dokonanie wymeldowania najemczyni.