Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. V SA/Wa 2555/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem prawa; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 3317 (trzy tysiące trzysta siedemnaście) zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy nałożenia kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego na rozbudowę infrastruktury technicznej celem zwiększenia atrakcyjności [...] po zakończeniu eksploatacji rud miedzi bez wymaganego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] postanowił utrzymać w mocy własną decyzje nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nakładającą na [...] Sp. z o.o. w [...] karę pieniężną w wysokości 30.000 zł tytułem udzielenia zamówienia publicznego na rozbudowę infrastruktury technicznej celem zwiększenia atrakcyjności [...] po zakończeniu eksploatacji rud miedzi bez wymaganego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia przywołano m. in. następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. (znak: [...]) Dyrektor Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego zwrócił się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o przeprowadzenie kontroli udzielenia zamówień publicznych projektu [...] "[...]", realizowanego w ramach ZPORR przez [...] Sp. z o.o. w [...] tj. pięciu zamówień udzielonych po przeprowadzeniu postępowań w trybie przetargu nieograniczonego na: